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發改委深度解讀2011年產業結構調整目錄五大產業(連載六)
發布時間:2011-07-20????來源:《中國投資》????字號:[ ]

中國紡織工業應在新技術纖維(高性能纖維、生物質纖維)產業化及應用、產業用紡織品開發應用、新型紡織裝備自主化、紡織品清潔生產技術等行業關鍵技術的產業化方面取得新的突破

記者:經過多年發展,我國紡織工業競爭優勢已經較為明顯,您認為2011年本目錄對下一步產業結構調整升級的重點有哪些體現?

賀燕麗:盡管紡織工業產業規模和國際競爭力不斷壯大,但長期粗放發展積累的許多矛盾并沒有得到根本解決。結構不合理、自主創新能力相對薄弱等問題正在制約著產業的進一步發展;產業增長的資源、環境要素約束正在逐步加劇,已影響著我國紡織工業的可持續發展后勁。

后國際金融危機時代的中國紡織工業如果不能在高新技術纖維(高性能纖維、生物質纖維)產業化及應用、產業用紡織品開發應用、新型紡織裝備自主化、紡織品清潔生產技術等行業關鍵技術的產業化方面取得新的突破,多年積累下來的產業競爭優勢將可能逐步喪失。

為此,《目錄(2005年本)》已不能充分反映紡織產業技術進步的導向,已難以體現全球和我國紡織行業新技術革命的特征;相當數量的條目已不完全適應提高自主創新能力、抑制低水平重復建設、發展綠色循環紡織的要求,迫切需要修訂和調整。

《目錄(2011年本)》條目修訂和調整的重點立足于著重提升行業自主創新能力,引導行業運用先進技術提升傳統紡織產業技術水平,實現新型裝備自主化,促進紡織與戰略性新興產業的結合,加快淘汰和改造落后產能,有效推動行業發展方式轉變。

修訂后的《目錄(2011年本)》主要有以下幾個特點:

一是力求全面反映紡織行業技術進步、結構調整和產業升級的方向和內容。《目錄》所列鼓勵類都是紡織各行業產業升級的方向,本次修訂新增了高性能纖維及制品、新型紡紗技術、節能減排技術、廢舊紡織品回收再利用4個條目,使鼓勵類條目更全面地涵蓋行業增長方式轉變的方向與范圍。鼓勵內容的變化,將有效引導我國聚酯產業向高檔次的差別化、功能性纖維方向發展。

二是更加注重鼓勵自主創新。對行業科技進步帶動明顯的關鍵環節和重要領域,可填補國內空白和滿足戰略性新興產業發展需求、能搶占世界紡織科技制高點的關鍵成果和技術,通過列入鼓勵類目錄,加速其技術研發和產業化步伐。 “十一五”期間,我國的多個高新技術纖維品種的產業化取得了實質性突破,但高新技術纖維與應用的完整產業鏈構建才剛剛起步。因此,在本次的目錄修訂中,將高新技術纖維國內空白品種的產業化、已有高新技術纖維品種的質量性能提升、下游復合材料(制品)的產業化以及產業用紡織品的開發列為重點鼓勵方向。希望通過鼓勵高新技術纖維與應用的配套開發,加速推動我國高新技術纖維產業的發展。

三是更加重視落實節能減排和發展紡織循環產業。本次《目錄》修訂中,紡織鼓勵類條目新增了2條關于鼓勵紡織清潔生產工藝技術推廣應用和廢舊紡織品回收再利用技術與產品生產的條目,其目的是為了提高行業節能降耗和清潔生產水平,鼓勵低碳、綠色紡織產品加工技術的開發和應用,逐步建立紡織制品的回收再利用循環體系,發展紡織循環經濟,提高資源綜合利用效率。

四是更加注重《目錄》在防止低水平重復建設方面的限制作用,通過《目錄》引導加快改造和淘汰落后工藝與裝備。一方面在鼓勵類條目中明確列出對先進工藝、技術、裝備應用的鼓勵。同時,通過新增限制類和淘汰類條目內容,加大了對落后工藝和設備的淘汰力度,迫使企業加速進行技術改造,提高生產效率和產品檔次。并且,《目錄(2005年本)》中紡織限制類條目只有1條,本次修訂時將其轉入了淘汰類,另外新增了限制類條目17條、淘汰類條目14條,新增條目都是需要加速淘汰的紡織行業高耗能、高耗水的工藝和設備。

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